一、高新區(qū)基本情況
廈門國家火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱“廈門國家火炬高新區(qū)”）1991年被國務(wù)院批準為全國首批國家級高新區(qū)，是全國三個以“火炬”冠名的國家高新區(qū)之一。先后獲得國家高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地、國家對臺科技合作與交流基地、國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家雙創(chuàng)示范基地等18塊“國字號”招牌，是福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)核心區(qū)。經(jīng)過30多年發(fā)展，已經(jīng)成為廈門創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主引擎、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主平臺、高新技術(shù)企業(yè)集聚地及廈門千億產(chǎn)業(yè)鏈（群）主要載體。2023年，火炬高新區(qū)在全國169家高新區(qū)中，綜合排名躍居第11位。
火炬高新區(qū)作為國家首批國土資源節(jié)約集約模范區(qū)，以占廈門總面積近3%的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，實現(xiàn)廈門近40%的工業(yè)總產(chǎn)值，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比82%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比78%，發(fā)展質(zhì)量和效益全國領(lǐng)先。2023年，完成規(guī)上工業(yè)營收2826.0億元，同比增長1.5%；規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)軟件業(yè)實現(xiàn)營收約400億元，同比增長24%；完成固投537.12億元，同比增長26.8%。2018、2020、2021、2022年雙創(chuàng)工作獲國務(wù)院辦公廳督查激勵。
火炬高新區(qū)在全省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核結(jié)果評價中，連續(xù)8年位列第一。聚集各類企業(yè)26000多家，在區(qū)企業(yè)中，年產(chǎn)值超百億元企業(yè)9家，年營收超億元企業(yè)428家，累計培育境內(nèi)外上市公司27家，世界500強企業(yè)在高新區(qū)設(shè)立項目超60個。高新區(qū)全力抓工業(yè)助推穩(wěn)增長，實施先進制造業(yè)倍增計劃，推動新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速超115%，海辰儲能成為廈門首家獨角獸企業(yè)。
二、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
作為廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要承載地，火炬高新區(qū)始終堅持“高”“新”定位，重點發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè)（涵蓋平板顯示、計算機與通訊設(shè)備、半導(dǎo)體和集成電路、軟件和信息服務(wù)四個細分領(lǐng)域）、機械裝備（電力電器）產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈（群），以及人工智能、新材料、物聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥與智慧健康等產(chǎn)業(yè)鏈（群）。
近年來，火炬高新區(qū)在廈門市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦廈門市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)發(fā)揮高新產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)招商優(yōu)勢，錨定產(chǎn)業(yè)鏈招商和“走出去”招商精準發(fā)力，著力招大引強、招精引優(yōu)，進一步夯實筑牢產(chǎn)業(yè)根基，助力火炬高新區(qū)當好全市招商引資主力軍。先后推動廈門時代、新能安、廈門天馬、中創(chuàng)新航、海辰儲能等多個百億級項目落地，并圍繞龍頭企業(yè)推動盛屯磷酸鐵鋰正極材料、和儲能源、時代電服、科達利結(jié)構(gòu)件、思坦Micro-LED、祥福興偏光片等產(chǎn)業(yè)鏈核心配套項目落地。
三、園區(qū)載體
圍繞建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)”和“高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”目標定位，立足“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”，火炬高新區(qū)實施“一區(qū)多園”跨島發(fā)展戰(zhàn)略，建成了包括火炬園、廈門軟件園（一、二、三期）、廈門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、同翔高新城、火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)等多園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺。園區(qū)總面積近100平方公里，分布在島內(nèi)外思明、湖里、集美、同安、翔安五個行政區(qū)，與各行政區(qū)相互融合，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。
四、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金
2020年7月，總規(guī)模30億元的火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金正式組建，堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、科學決策、防范風險”的原則，精選符合高新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展定位的投資機構(gòu)到高新區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金，目前已批復(fù)中兵國調(diào)、惠友豪嘉、聯(lián)和二期、聯(lián)和三期、那木、溥泉等11只子基金，子基金總規(guī)模超244億元。利用已落地子基金及投資機構(gòu)資源，推動了中兵財富、廷芯半導(dǎo)體、阜時科技、東方金信、通力行、立芯元奧、碧謙醫(yī)療、基點生物、特納飛等30個項目落地高新區(qū)，落地項目注冊資本總額47.98億元。
五、產(chǎn)業(yè)服務(wù)
火炬高新區(qū)始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，持續(xù)打造全要素支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，已形成“眾創(chuàng)空間(苗圃)-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系。目前，已建設(shè)各類創(chuàng)新平臺200多個，其中國家級孵化器5個，國家備案眾創(chuàng)空間25個。
火炬高新區(qū)不斷完善服務(wù)體系，為企業(yè)提供“全過程”“高覆蓋”“強響應(yīng)”的服務(wù)，全面助力園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。當前已建設(shè)有火炬高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、智能制造服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺、石墨烯新材料公共技術(shù)平臺、供應(yīng)鏈服務(wù)平臺、政策兌現(xiàn)智能審批系統(tǒng)等公共服務(wù)平臺。
4.創(chuàng)新賦能平臺
2021年5月9日正式成立中國高新區(qū)首個產(chǎn)業(yè)教育平臺——廈門火炬大學堂。自成立以來，火炬大學堂圍繞“產(chǎn)業(yè)教育”先后推出優(yōu)秀企業(yè)家戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力、“專精特新”企業(yè)培育、復(fù)合型經(jīng)理、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才與技能人才等培訓(xùn)項目，建成了由近300名導(dǎo)師組成的高端師資庫，形成了較完備的產(chǎn)業(yè)人才教育培養(yǎng)體系?；鹁娲髮W堂致力于通過搭建產(chǎn)業(yè)交流平臺和建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)智庫等舉措，服務(wù)高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)招商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
廈門火炬（翔安）保稅物流中心2009年封關(guān)運作，是福建省第一個B型保稅物流中心，地處火炬高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)密集區(qū)腹地。目前已形成“保稅+非?！比诤习l(fā)展的“一園兩區(qū)”新格局，促進國際中轉(zhuǎn)、跨境電商、國內(nèi)國際分撥配送等業(yè)務(wù)的發(fā)展，打造具有一定特色的數(shù)字物流園區(qū)。
六、優(yōu)惠政策
火炬高新區(qū)具有顯著政策優(yōu)勢，入?yún)^(qū)企業(yè)可享受享受”廈門市、所屬行政區(qū)、高新區(qū)”多重政策疊加；此外，高新區(qū)圍繞促進企業(yè)提質(zhì)增效、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域出臺了一系列有針對性的政策文件，為企業(yè)全方位、高質(zhì)量發(fā)展提供最大力度的政策支持與保障。
政策信息查詢
現(xiàn)行政策：
1.《廈門火炬高新區(qū)關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的若干措施》
2.《廈門火炬高新區(qū)關(guān)于支持科技企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展的若干措施》
3.《廈門火炬高新區(qū)支持企業(yè)改制上市管理辦法》
4.《廈門火炬高新區(qū)2024年高價值專利組合培育方案》
《廈門火炬高新區(qū)關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的若干措施》
（一）支持企業(yè)智能化改造
1.支持工業(yè)企業(yè)采購智能化設(shè)備。對年度設(shè)備投資低于500萬元的，最高按其經(jīng)高新區(qū)智能制造服務(wù)平臺備案核準的智能化設(shè)備采購費用的10%予以支持，單家企業(yè)每年該項補助金額不超過50萬元。年度設(shè)備投資500萬元以上（含）的技術(shù)改造項目（智能化改造項目），按照市級工業(yè)固投補助政策通知要求執(zhí)行。
2.支持工業(yè)企業(yè)采購智能制造整體解決方案（含工業(yè)軟件）開展數(shù)字化改造。對企業(yè)購買智能制造整體解決方案（含工業(yè)軟件）的，最高按其經(jīng)高新區(qū)智能制造服務(wù)平臺備案核準的年度購買費用總額的40%予以補助，單家企業(yè)每年該項補助金額不超過50萬元。
3.支持中小企業(yè)開展數(shù)字化改造。對入庫廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè)庫的中小企業(yè)，實施數(shù)字化改造后數(shù)字化水平達到二級、三級、四級的，按照企業(yè)獲得市級補貼金額的50%予以疊加配套。
?。ǘ嵤┲悄苤圃煸u估診斷服務(wù)專項
高新區(qū)以政府購買服務(wù)的形式，全國范圍內(nèi)選擇優(yōu)秀的智能制造診斷服務(wù)商為企業(yè)開展免費智能制造診斷服務(wù)，并委托權(quán)威的第三方機構(gòu)對智能制造診斷服務(wù)進行全過程監(jiān)理，切實助力企業(yè)加快智改數(shù)轉(zhuǎn)進程。每家企業(yè)診斷服務(wù)費最高20萬元。
?。ㄈ┐蛟熘悄苤圃焓痉豆こ?/p>
鼓勵企業(yè)開展國家智能制造能力成熟度模型評估，打造一批具有柔性、智能、精細化生產(chǎn)能力的示范工廠。對通過國家智能制造能力成熟度評估并獲得三級、四級、五級認證的企業(yè)，給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。對年度獲評國家級智能制造示范工廠（揭榜單位）的企業(yè)予以80萬元一次性獎勵。
同一企業(yè)的榮譽升級獎勵（含國家智能制造能力成熟度等級認證、國家級智能制造示范工廠（揭榜單位））按照累進補差的原則，在已經(jīng)享受的獎勵基礎(chǔ)上，補足至其可享受的最高獎勵金額。
?。ㄋ模┲С制髽I(yè)增產(chǎn)增效
對年度工業(yè)產(chǎn)值較前三年中最高年度產(chǎn)值的增量超過1000萬元以上（含），且較前三年中最高年度增長幅度超10%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，最高按實際工業(yè)產(chǎn)值增量部分的0.2%給予企業(yè)獎勵，單家企業(yè)每年該項獎勵金額不超過500萬元。
?。ㄎ澹┲С之a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同
鼓勵重點企業(yè)與非關(guān)聯(lián)存量工業(yè)企業(yè)加強企業(yè)間合作，對首次采購且連續(xù)12個月內(nèi)采購額超500萬元（含）的重點企業(yè)，最高按其連續(xù)12個月內(nèi)實際采購總額的1%予以獎勵。單家企業(yè)每年該項獎勵金額不超過1000萬元。
（六）鼓勵小企業(yè)上規(guī)模
對年度產(chǎn)值首次達到規(guī)模以上標準并納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)，給予10萬元獎勵；自次年起連續(xù)納入統(tǒng)計滿2年，且年產(chǎn)值持續(xù)保持增長的，再給予企業(yè)15萬元獎勵。
對首次同時納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)，給予5萬元一次性獎勵。
?。ㄆ撸┲С制髽I(yè)加快設(shè)備更新
對專精特新“小巨人”工業(yè)企業(yè)實施的技術(shù)改造項目（智能化改造項目），如市、區(qū)兩級獎補資金總額不足該企業(yè)年度設(shè)備投資總額的15%，可予以補足至前述投資總額的15%。
（八）加強企業(yè)人才住房保障
支持專精特新“小巨人”企業(yè)申請租賃高新區(qū)人才公寓，每家企業(yè)可根據(jù)實際需求，按市場價（以高新區(qū)官網(wǎng)公布的定價標準為準）五折享受不超過5套的優(yōu)惠房源，優(yōu)惠期限3年。
?。ň牛┕膭钇髽I(yè)引領(lǐng)示范
對獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的，給予一次性獎勵20萬元。
?。ㄊ﹥?yōu)化“信易貸”金融業(yè)務(wù)
1.高新區(qū)與合作銀行簽署合作協(xié)議，合作銀行為中小微企業(yè)辦理信用貸款。每家企業(yè)申請“信易貸”貸款額度不高于500萬元且不低于200萬元。
2.高新區(qū)為合作銀行分擔“信易貸”貸款風險，補償“信易貸”貸款本金損失的80%。年度累計補償金額最高4000萬元，超過4000萬元則停止補償。
3.對當年度資格有效的國家級高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，以及國家級重大人才計劃、福建省“百人計劃”、廈門市“海納百川” 和“雙百計劃”人才創(chuàng)辦的科技企業(yè)（人才須為企業(yè)股東，且股權(quán)比例大于20%），在企業(yè)“信易貸”貸款結(jié)清后，按最高不超過企業(yè)實繳利息總額的20%予以補貼，補貼資金撥付給貸款企業(yè)。
（十一）優(yōu)化“稅易貸”金融業(yè)務(wù)
1.高新區(qū)與合作擔保機構(gòu)簽署合作協(xié)議，合作擔保機構(gòu)為滿足相關(guān)條件（上年度或當年度企業(yè)所得稅和增值稅合計不低于5萬元且納稅信用等級在B級及以上）的中小微企業(yè)辦理擔保貸款。每家企業(yè)申請“稅易貸”貸款額度最高2000萬元。
2.高新區(qū)為合作擔保機構(gòu)分擔“稅易貸”貸款風險，補償“稅易貸”貸款本金損失的50%，年度累計補償金額最高3000萬元，超過3000萬元則停止補償。
3.高新區(qū)補貼企業(yè)擔保費和貸款利息，降低企業(yè)融資成本。
合作擔保機構(gòu)向企業(yè)實際收取的年擔保費不高于擔保金額0.5%，其余擔保費由高新區(qū)在企業(yè)貸款結(jié)清后給予合作擔保機構(gòu)分檔補助：（1）年度累計放款金額500萬元（含）以內(nèi)的，按實際放款金額的2%予以補助；（2）年度累計放款金額500萬元以上的，按實際放款金額的1.5%予以補助。補助資金撥付給合作擔保機構(gòu)。
在企業(yè)貸款結(jié)清后，按企業(yè)實繳利息的30%予以補貼，補貼資金撥付給貸款企業(yè)。單家企業(yè)每年補貼金額最高40萬元。
?。ㄊ┕膭罱鹑跈C構(gòu)積極參與高新區(qū)益企服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)中小微企業(yè)，促進科技和金融結(jié)合。高新區(qū)每年對貢獻較為突出的優(yōu)秀合作金融機構(gòu)予以表揚。
《廈門火炬高新區(qū)關(guān)于支持科技企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展的若干措施》
?。ㄒ唬┲С謩?chuàng)新型科技企業(yè)發(fā)展
一是支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。向上一年度入庫科技型中小企業(yè)名單的企業(yè)發(fā)放“火炬創(chuàng)新券”，給予企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)事項應(yīng)付金額40%的支持，給予高新區(qū)內(nèi)服務(wù)機構(gòu)當期兌付金額20%的獎勵。
二是支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對首次認定及重新認定通過的國家級高新技術(shù)企業(yè)，按市級相關(guān)部門通知要求給予獎勵。
三是支持火炬瞪羚企業(yè)發(fā)展。對當年度獲評“火炬瞪羚企業(yè)”稱號的企業(yè)，給予30萬元的一次性獎勵。
四是支持支持獨角獸企業(yè)發(fā)展。對當年度獲評的“獨角獸”企業(yè)、“潛在獨角獸”企業(yè)和“種子獨角獸”的企業(yè)，優(yōu)先推薦給高新區(qū)各類投資基金，按規(guī)定給予基金投資支持。
?。ǘ┲С制髽I(yè)提升研發(fā)能力
一是支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對營業(yè)收入和研發(fā)費用數(shù)額符合一定條件的企業(yè)給予研發(fā)費用補貼。其中，屬“規(guī)模以上國家級高新技術(shù)企業(yè)”或“火炬瞪羚企業(yè)”的，根據(jù)企業(yè)上一年度享受稅前加計扣除政策的研發(fā)費用數(shù)額，給予最高5%補貼，單家企業(yè)每年補貼額度最高300萬元；其他企業(yè)根據(jù)稅前加計扣除政策的研發(fā)費用數(shù)額，給予最高3%的補貼，每年單家補貼額度最高150萬元。該項根據(jù)年度申請情況實行預(yù)算限額控制。
二是鼓勵企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機構(gòu)。對上一年度新獲批“重點實驗室”、“企業(yè)技術(shù)中心”、“工程研究中心”的企業(yè)，按照所獲國家級、省級、市級等不同級別分別給予300萬元、100萬元、50萬元的一次性獎勵；
對上一年度獲評的“火炬創(chuàng)新研究院”，給予50萬元建設(shè)經(jīng)費補助。同時，按研究院上一年度享受稅前加計扣除政策研發(fā)費用數(shù)額的30%給予補貼，連續(xù)扶持期限最高三年，累計最高補貼金額750萬元。
三是支持打造“火炬協(xié)同創(chuàng)新主體”。組織認定“火炬協(xié)同創(chuàng)新主體”，對獲評項目開展產(chǎn)學研合作、提供中試服務(wù)分別給予最高不超過100萬元的補貼。。
四是鼓勵企業(yè)開展科技攻關(guān)。對獲評各級科學技術(shù)進步獎的企業(yè)，給予最高150萬元的一次性獎勵。
?。ㄈ┲С制髽I(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造與運用
一是鼓勵企業(yè)申報專利獎。對獲評各級專利獎的企業(yè)，給予最高50萬元的一次性獎勵。
二是鼓勵企業(yè)開展專利分析利用項目。對符合條件的專利信息分析利用項目，擇優(yōu)（最高10個）給予實際支付金額50%的補貼，單個項目最高10萬元，單家企業(yè)每年補貼累計額度最高20萬元。
