一、總體概況
2015年4月21日,廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌
面積:43.78平方公里
兩大功能園區(qū):
兩岸貿(mào)易中心核心區(qū):19.37平方公里,涵蓋象嶼保稅區(qū)、象嶼綜保區(qū);
廈門國際航運(yùn)中心海滄港區(qū):24.41平方公里,涵蓋海滄保稅港區(qū)。
拓展區(qū)域:
廈門翔安新機(jī)場片區(qū)規(guī)劃空港綜保區(qū)(籌)約 3平方公里
二、特色優(yōu)勢
(一)區(qū)位優(yōu)勢
口岸歷史久遠(yuǎn)
中國大陸重要出海口
21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市
對臺交流合作戰(zhàn)略支點(diǎn)
國際航運(yùn)重要樞紐
雙循環(huán)格局交點(diǎn) 三大綜合保稅區(qū)布局
(二)口岸優(yōu)勢
海、陸、空、鐵、郵輪母港聯(lián)動發(fā)展的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
作為國家四大國際航運(yùn)中心之一、重要的集裝箱運(yùn)輸干線港,廈門港擁有通達(dá)全球53個(gè)國家、148個(gè)港口的171條內(nèi)外貿(mào)航線,集裝箱吞吐量超千萬標(biāo)箱,居全國第7位、世界第14位。連續(xù)四年“中國十大海運(yùn)集裝箱口岸營商環(huán)境評測”獲評最佳成績。
中歐(廈門)班列是我國首條從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開出的國際班列,也是中歐安智貿(mào)計(jì)劃的首條鐵路線試點(diǎn),目前已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營,并開通至歐洲和中亞及俄羅斯的三條國際貨運(yùn)干線,主要通達(dá)12個(gè)國家和34個(gè)城市,通過海鐵聯(lián)運(yùn)延伸至中國香港、中國臺灣及泰國、越南等東南亞國家,構(gòu)建一條跨越海峽、橫貫亞歐大陸的國家物流新通道。
(三)創(chuàng)新高地
打造國際一流營商環(huán)境,持續(xù)推出553項(xiàng)政策措施,其中全國首創(chuàng)126項(xiàng),全國復(fù)制推廣30項(xiàng)。2021版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單27項(xiàng)。
投資便利化:
2021版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單27項(xiàng)
外資“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單+備案管理”
企業(yè)注冊“全程電子化”
貿(mào)易便利化:
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例:廈門國際貿(mào)易“單一窗口”
關(guān)檢一站式查驗(yàn)平臺+監(jiān)管互認(rèn)
全國口岸首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”試點(diǎn)
亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)(APMEN)成員口岸
大陸沿海收費(fèi)最低港口
三、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
重點(diǎn)發(fā)展航空服務(wù)、國際貿(mào)易、航運(yùn)物流、跨境電商、金融服務(wù)、文化貿(mào)易與服務(wù)、集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、高端制造等產(chǎn)業(yè)。
(一)航空服務(wù)
1.發(fā)展基礎(chǔ)
廈門是國內(nèi)重要的“一站式”航空維修基地,集聚太古飛機(jī)、太古發(fā)動機(jī)、新科宇航、霍尼韋爾等16家專業(yè)航空服務(wù)企業(yè),具備發(fā)動機(jī)、航空電氣及其他飛機(jī)零部件維修、飛機(jī)零部件制造和航空技術(shù)培訓(xùn)等能力,形成門類齊全、技術(shù)先進(jìn)、附加值高的航空維修產(chǎn)業(yè)集群。
2.發(fā)展重點(diǎn)
部件制造、深度維修、航材交易及配送、公務(wù)機(jī)設(shè)計(jì)改造、航空金融、模擬機(jī)及人才培訓(xùn)等。
3.特別開放
允許航空維修企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外實(shí)施保稅維修業(yè)務(wù);
允許企業(yè)承攬國內(nèi)航空公司境外包修業(yè)務(wù)。
4.園區(qū)載體
廈門航空工業(yè)區(qū)
廈門空港綜保區(qū)(籌)
(二)航運(yùn)物流
1.發(fā)展基礎(chǔ)
廈門是國家四大國際航運(yùn)中心之一、東南區(qū)域物流中心城市。廈門港集裝箱班輪航線共計(jì)171條,其中國際航線117條(海上絲綢之路國家航線57條)。集裝箱吞吐量位居全國第7位、世界第14位。廈門港是大陸、臺灣兩岸直接往來的綜合樞紐,廈金“小三通”2019年旅客客運(yùn)量創(chuàng)歷史新高,占兩岸民眾往來比例20%,達(dá)到182萬人次,累計(jì)1969萬人次。
2.發(fā)展重點(diǎn)
口岸物流,包括國際國內(nèi)中轉(zhuǎn)、分撥、配送及國際航運(yùn)服務(wù);
供應(yīng)鏈一體化物流等高端創(chuàng)新物流;
冷鏈物流、醫(yī)藥物流等城際(城市)配送物流;
制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)聯(lián)動物流;
郵輪經(jīng)濟(jì)、船舶交易、航運(yùn)仲裁、航運(yùn)金融等。
3.特別開放
允許設(shè)立外商獨(dú)資國際船舶運(yùn)輸企業(yè)、國際船舶管理、國際海運(yùn)貨物裝卸、國際海運(yùn)集裝箱站和堆場企業(yè);
允許外商投資公共國際船舶代理業(yè)務(wù),股比小于50%;
構(gòu)建“進(jìn)口直供、保稅供船” 郵輪物供快速通道。
4.優(yōu)惠政策
《廈門港口管理局關(guān)于加快推進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展的若干措施》(廈港規(guī)〔2022〕5號)
5.園區(qū)載體
海滄/東渡臨港物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
(三)融資租賃
1.發(fā)展基礎(chǔ)
廈門自貿(mào)片區(qū)是全國重要的融資租賃聚集區(qū),最大的二手飛機(jī)租賃聚集區(qū)。融資租賃業(yè)務(wù)范圍涵蓋飛機(jī)、船舶、汽車、大型醫(yī)療設(shè)備、工程機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備等,累計(jì)引進(jìn)融資租賃企業(yè)超400家。累計(jì)開展租賃總額超1000億元,其中累計(jì)引進(jìn)租賃飛機(jī)152架、船舶37艘。區(qū)內(nèi)擁有廈飛租、廈航租賃2家在國內(nèi)具有影響力的飛機(jī)租賃公司總部。2019年11月,廈門首家國產(chǎn)租賃飛機(jī)ARJ21落戶廈門自貿(mào)片區(qū)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
飛機(jī)、船舶、醫(yī)療設(shè)備、工程設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、航空航天設(shè)備、集成電路、生產(chǎn)設(shè)備、無形資產(chǎn)租賃等租賃業(yè)務(wù)。
3.特別開放
開展保稅租賃,允許飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備異地轉(zhuǎn)關(guān)委托監(jiān)管;
融資租賃企業(yè)設(shè)立單機(jī)、單船等SPV公司不受最低資本金限制;
鼓勵融資租賃公司開展租賃資產(chǎn)證券化;
滿足條件的跨境融資租賃集團(tuán)企業(yè)可申請?jiān)O(shè)立跨境本外幣資金池;
允許區(qū)內(nèi)金融租賃公司、融資租賃公司辦理融資租賃收取外幣租金(如購買租賃物的資金50%以上來源于自身國內(nèi)外匯貸款或外幣外債的)。
4.優(yōu)惠政策
《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展若干措施的通知》(廈府辦規(guī)〔2020〕2號)
5.園區(qū)載體
廈門自貿(mào)片區(qū)區(qū)域性融資租賃集聚區(qū)
(四)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用
1.發(fā)展基礎(chǔ)
廈門國際貿(mào)易“單一窗口”、智慧港口等供應(yīng)鏈公共服務(wù)高效便捷,離岸貿(mào)易、基金、融資等供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新多樣,海、陸、空、鐵、港等供應(yīng)鏈物流基礎(chǔ)完善,供應(yīng)鏈核心企業(yè)集聚發(fā)展。2021年7月,廈門入選全國首批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市,至今已有9家企業(yè)入選全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)。目前,廈門已集聚建發(fā)、國貿(mào)、象嶼3家以供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)為主的世界500強(qiáng)企業(yè),林德叉車、嘉晟、鷺燕醫(yī)藥、戴爾、安踏等一批供應(yīng)鏈龍頭企業(yè),廈門時(shí)代新能源、海辰儲能、廈鎢新能等新能源企業(yè)快速崛起。大宗商品及衍生品產(chǎn)業(yè)已達(dá)2萬億規(guī)模,是金屬、煤炭、紡織品、橡膠、糧食等大宗商品供應(yīng)鏈領(lǐng)域的“領(lǐng)頭雁”。
2.發(fā)展重點(diǎn)
通過供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市創(chuàng)建,著力推進(jìn)數(shù)字化建設(shè),完善供應(yīng)鏈治理體系、健全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)、推動區(qū)域供應(yīng)鏈一體化、提升全球供應(yīng)鏈地位、提升供應(yīng)鏈綠色化水平、提高供應(yīng)鏈安全發(fā)展水平。
3.優(yōu)惠政策
《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)促進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展若干辦法》(廈自貿(mào)委規(guī)〔2023〕1號)
(五)跨境電商
1.發(fā)展基礎(chǔ)
廈門自貿(mào)片區(qū)積極推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè),形成線上跨境電商公共服務(wù)平臺和線下寨上、機(jī)場、象嶼、海滄等多個(gè)各具特色的跨境電商產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)多園”的跨境電商生態(tài)圈。落地實(shí)施了9610/9710/9810/1210跨境電商全業(yè)務(wù)模式,集聚了亞馬遜、京東、菜鳥、速賣通、Shopee、雨果網(wǎng)等一批頭部企業(yè),形成了以出口為主、兼具對臺的跨境電商產(chǎn)業(yè)特色。2022年4月,廈門跨境電商綜試區(qū)在商務(wù)部對全國105個(gè)綜試區(qū)考核評估中進(jìn)入前十,位列建設(shè)“成效明顯”(第一檔)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
打造跨境電商線上公共服務(wù)平臺及線下跨境電商產(chǎn)業(yè)園,持續(xù)建設(shè)出口跨境電商退貨中心倉,引進(jìn)跨境電商進(jìn)出口平臺、賣家及上下游服務(wù)商,構(gòu)建跨境電商生態(tài)圈。
3.園區(qū)載體
寨上產(chǎn)業(yè)園區(qū)(廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園、郵政EMS跨境電商監(jiān)管中心)
機(jī)場產(chǎn)業(yè)園區(qū)(元翔跨境電商監(jiān)管中心、廈航跨境電商監(jiān)管中心)
象嶼產(chǎn)業(yè)園區(qū)(港務(wù)物流跨境電商監(jiān)管中心)
海滄產(chǎn)業(yè)園區(qū)(海投跨境電商監(jiān)管中心、京東跨境貿(mào)易運(yùn)營中心)
(六)文化貿(mào)易與服務(wù)
1.發(fā)展基礎(chǔ)
廈門自貿(mào)片區(qū)發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“保稅+”等優(yōu)勢,打造特色文化藝術(shù)品平臺,集聚2000多家文化企業(yè)。打造國內(nèi)首個(gè)大型保稅藝術(shù)保稅共享平臺——博樂德藝術(shù)品保稅共享平臺,率先引進(jìn)量能文化、日光橘子等臺商獨(dú)資演藝經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),連續(xù)舉辦四屆東南亞中國圖書巡回展,婉寧文化《共生緣——峇峇娘惹情》、丹溪映畫《美麗南洋》等影視作品通過基地“出?!背晒υ谙愀鄣貐^(qū)、以及新加坡等“一帶一路”沿線國家、歐美地區(qū)主流媒體播出。
自2018年6月獲授牌首批國家文化出口基地,廈門自貿(mào)片區(qū)發(fā)揮國家文化出口基地的示范引領(lǐng)作用,積極利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)力,加快培育藝術(shù)品文化貿(mào)易新優(yōu)勢,突出對臺文化貿(mào)易特色,打造文化“出海”的動力引擎和創(chuàng)新高地。在2019-2020年度工作綜合考評中,基地以較高的文化外向度、文化貿(mào)易發(fā)展迅速、對臺文化交流與貿(mào)易等特色亮點(diǎn)蟬聯(lián)功能類基地第一。
2.發(fā)展重點(diǎn)
藝術(shù)品、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視演藝、數(shù)字內(nèi)容與新媒體及新聞出版發(fā)行等產(chǎn)業(yè)。
3.特別開放
允許設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營的娛樂場所;
允許外國投資者、臺灣地區(qū)的投資者設(shè)立獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu);
允許文藝表演團(tuán)體外資參股但不控股。
4.優(yōu)惠政策
《廈門市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(廈府規(guī)〔2023〕1號)
《廈門市促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(廈府規(guī)〔2023〕2號)
5.園區(qū)載體
象嶼保稅區(qū)(博樂德藝術(shù)品共享平臺、港務(wù)自貿(mào)園等)
“特區(qū) 1980”湖里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(東南天地影視文創(chuàng)園、聯(lián)發(fā)華美空間、聯(lián)發(fā)文創(chuàng)口岸)
招商局 海上世界
翔業(yè)集團(tuán) 海絲藝術(shù)品中心
理源未來電影世界
(七)集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)
1.發(fā)展基礎(chǔ)
發(fā)揮“雙自聯(lián)動”優(yōu)勢,構(gòu)建國家“芯火”雙創(chuàng)(廈門)基地核心區(qū)、海峽兩岸集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),實(shí)施“平臺式監(jiān)管+服務(wù)”的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式創(chuàng)新,打造“EDA工具-集成電路研發(fā)保稅-失效分析-晶圓測試-集成電路產(chǎn)品檢測認(rèn)證-供應(yīng)鏈綜合服務(wù)-集成電路人才實(shí)訓(xùn)”的全產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)體系,建立完善的集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。集成電路雙創(chuàng)平臺共入駐企業(yè)217家,2022年完成產(chǎn)值約20.4億元。2019年4月獲海關(guān)總署批復(fù)同意開展全國首個(gè)集成電路保稅監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
以集成電路雙創(chuàng)平臺為核心,聚焦集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)、人工智能等領(lǐng)域,以兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園為載體,重點(diǎn)吸引研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè),培育孵化集成電路設(shè)計(jì)、銷售、應(yīng)用企業(yè)。
3.特別開放
集成電路保稅監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)
4.優(yōu)惠政策
《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(廈府規(guī)〔2022〕11號)
《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(廈府規(guī)〔2022〕11號)
5.園區(qū)載體
集成電路研發(fā)基地(保稅研發(fā)、流片、封裝測試、芯片檢測分析服務(wù))
兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)基地(IC產(chǎn)品檢測認(rèn)證、保稅交易服務(wù))
(八)進(jìn)口消費(fèi)品平臺(進(jìn)口酒、國際水產(chǎn)品交易平臺、燕窩、整車進(jìn)口)
進(jìn)口酒平臺
1.發(fā)展基礎(chǔ)
廈門是全國前三大進(jìn)口酒口岸。全國最大啤酒進(jìn)口口岸;葡萄酒進(jìn)口量全國第五;白蘭地和威士忌等高端烈性酒進(jìn)口集散地。
2.發(fā)展重點(diǎn)
建設(shè)進(jìn)口酒交易平臺和數(shù)字國際酒平臺,搭建進(jìn)口酒倉儲物流中心,加快促進(jìn)廈門自貿(mào)片區(qū)進(jìn)口酒產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,做強(qiáng)做大廈門進(jìn)口酒口岸。
3.優(yōu)惠政策
暫無
4.園區(qū)載體
廈門象嶼保稅區(qū)進(jìn)口酒交易中心
廈門國際酒類交易平臺
東南紅酒自貿(mào)直銷中心
國際水產(chǎn)品交易平臺
廈門國際水產(chǎn)品交易平臺位于廈門自貿(mào)區(qū)閩臺中心漁港,目前總占地面積約18.2萬平方米,總建筑面積17.8萬平方米,總投資10.5億元。平臺主營活鮮、冰鮮、貝類、凍品、淡水魚、干貨等,日常經(jīng)營水產(chǎn)品品種超過200個(gè),入駐商戶近千家。目前廈門市超過90%流通的水產(chǎn)品均來自國際水產(chǎn)品交易平臺,同時(shí)輻射周邊及全國各大城市,平臺沿漁港北堤700米岸線建有2.5萬平方米漁人碼頭。平臺多年來水產(chǎn)品年交易額達(dá)100億元,居全國前列,龍蝦、帝王蟹等高端鮮活水產(chǎn)品年交易額突破40億元,年交易額及年分撥中轉(zhuǎn)量居全國前茅,具有全國影響力。平臺是全國第一個(gè)啟用“一品一碼”信息化追溯系統(tǒng)的專業(yè)平臺。
燕窩平臺
燕窩平臺圍繞構(gòu)建燕窩“全產(chǎn)業(yè)鏈、新生態(tài)圈”目標(biāo),目前已實(shí)現(xiàn)進(jìn)口毛燕查驗(yàn)、暫存及指定加工一體化平臺和燕窩產(chǎn)業(yè)園兩大物理載體深度融合,并通過中國醫(yī)藥協(xié)會物資協(xié)會燕窩分會統(tǒng)籌行業(yè)資源,貫穿“原料—生產(chǎn)加工—終端銷售”燕窩全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程。燕窩平臺擁有國內(nèi)首批進(jìn)口毛燕指定加工資質(zhì),年毛燕處理能力占比超五成,持續(xù)保持單票毛燕最大進(jìn)口量記錄,已發(fā)展成為全國最大毛燕進(jìn)口和指定加工基地。
整車進(jìn)口
全球首個(gè)全自動化碼頭——遠(yuǎn)海碼頭14#-17#泊位作為整車進(jìn)口指定泊位。設(shè)有8000平方米的整車進(jìn)口關(guān)檢查驗(yàn)監(jiān)管場所、2.8萬平方米的整車進(jìn)口檢驗(yàn)檢測場站、3萬平方米的遠(yuǎn)海碼頭整車倉儲堆場。海投廈門進(jìn)口汽車貿(mào)易博覽中心(保稅展廳和非保展廳),展示面積6500平米,覆蓋“保稅”與"非保稅”兩種業(yè)態(tài)的進(jìn)口汽車一站式展示交易體驗(yàn)場所,可容納100輛平行進(jìn)口車開展保稅展示業(yè)務(wù),并可開展供應(yīng)鏈金融、物流通關(guān)、售后、廣告宣傳、汽車主體活動、線上平臺驗(yàn)交車農(nóng)務(wù)等"一站式"貿(mào)易型展示綜合服務(wù)。
(九)金融服務(wù)
1.發(fā)展基礎(chǔ)
廈門自貿(mào)片區(qū)持續(xù)推進(jìn)在金融服務(wù)方面的創(chuàng)新,推出中小微企業(yè)融資增信基金、新型離岸國際貿(mào)易、私募股權(quán)(證券)投資基金等一系列的金融服務(wù)措施,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中小微企業(yè)融資增信基金
出資參與設(shè)立16億元“廈門市中小微企業(yè)融資增信基金”,助力中小微企業(yè)信用融資,通過“降成本、降風(fēng)險(xiǎn)”促進(jìn)中小微企業(yè)“增信用、增信心”,激發(fā)銀行放貸積極性,進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難問題。自貿(mào)委還單獨(dú)設(shè)立全國首支數(shù)字人民幣“臺資和航運(yùn)物流中小微企業(yè)融資增信基金”,在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、擔(dān)保行業(yè)等方面與“廈門市中小微企業(yè)融資增信基金”形成互補(bǔ)。
增信基金堅(jiān)持“政策性、非盈利性”的運(yùn)作定位,面向全市或自貿(mào)區(qū)中小微企業(yè),并以信用類貸款為主,單戶額度最高可達(dá)1000萬元,可滿足多數(shù)中小微企業(yè)的額度需求,切實(shí)降低中小微企業(yè)融資成本,助力企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。截止2023年3月底,已為6300多家中小微企業(yè)提供了176億元的信用貸款,有效緩解中小微企業(yè)缺乏抵押物而導(dǎo)致的“融資難、融資慢、融資貴”的問題。
新型離岸國際貿(mào)易
2018年8月,廈門自貿(mào)委和市外匯局在全國較早推動離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)落地,2021年6月,國家外匯管理局下發(fā)《國家外匯管理局綜合司關(guān)于支持廈門開展新型離岸國際貿(mào)易的批復(fù)》,廈門市成為全國5個(gè)開展新型離岸國際貿(mào)易試點(diǎn)省份(計(jì)劃單列市)之一。新型離岸國際貿(mào)易助力廈門企業(yè)開拓境內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場,帶動境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)。
新型離岸國際貿(mào)易是一個(gè)城市國際化水平和營商環(huán)境提升的標(biāo)志,是貿(mào)易自由化的體現(xiàn)。廈門作為外向型經(jīng)濟(jì)城市、離岸國際貿(mào)易發(fā)展經(jīng)過多年來的探索,取得了不少階段性成效,截止2023年3月末,我市新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務(wù)量已突破440億美元,其中2022年新型離岸國際貿(mào)易中的離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)已位居全國第四。
私募股權(quán)(證券)投資基金
依托自貿(mào)區(qū)金融改革先行先試,廈門自貿(mào)片區(qū)率先開展私募股權(quán)投資基金、外商投資股權(quán)投資基金、私募證券投資基金政策系統(tǒng)集成和機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。自貿(mào)委出資設(shè)立廈門自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金一期和二期,規(guī)模30億元,目前區(qū)內(nèi)已集聚股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)管理類企業(yè)共有3147家,其中,已經(jīng)在協(xié)會登記通過的私募基金管理人有165家。引進(jìn)諸如中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金二期、中金系基金、中信產(chǎn)業(yè)、普洛斯建發(fā)基金等一批優(yōu)質(zhì)基金項(xiàng)目。自貿(mào)委與湖里區(qū)聯(lián)合市金融監(jiān)管局打造首個(gè)市級基金小鎮(zhèn)“廈門古地石基金小鎮(zhèn)”,為私募基金提供全流程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
重點(diǎn)發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易、私募基金、股權(quán)投資、融資租賃等。
3.特別開放
國家外匯管理局給予廈門開展新型離岸國際貿(mào)易試點(diǎn),成為全國五個(gè)開展該業(yè)務(wù)試點(diǎn)的城市之一,對新型離岸國際貿(mào)易的各種業(yè)態(tài)(包括但不限于離岸轉(zhuǎn)手買賣、全球采購、委托境外加工、境外承包工程第三國購買貨物等)給予跨境外匯收支便利化支持,對來廈門市開展集成電路委外設(shè)計(jì)加工、集團(tuán)企業(yè)設(shè)立全球采購中心、供應(yīng)鏈企業(yè)離岸轉(zhuǎn)手買賣等業(yè)務(wù)的企業(yè)十分有利。
廈門自貿(mào)片區(qū)在跨境資金流動管理不斷探索先行先試便利化舉措,區(qū)內(nèi)銀行依托跨境資金便利化政策為私募基金跨境投融資提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。片區(qū)依托特有集群注冊地址、與其它區(qū)稅收共享空間、專屬市級基金小鎮(zhèn)服務(wù),為市域外私募基金管理團(tuán)隊(duì)提供便利化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.優(yōu)惠政策
《國家外匯管理局廈門市分局關(guān)于支持廈門新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展的通知》
5.園區(qū)載體
自貿(mào)金融中心
古地石基金小鎮(zhèn)
海上世界國際商務(wù)區(qū)
自貿(mào)空港園區(qū)基金空間
(十)總部經(jīng)濟(jì)
發(fā)展重點(diǎn)
支持各類綜合型總部及區(qū)域型、職能型總部來廈發(fā)展,積極培育成長型企業(yè),大力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)。培育成長型企業(yè),吸引市域外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)來廈發(fā)展。
(十一)高端制造
1.發(fā)展基礎(chǔ)
廈鎢新能源材料、豐泰新能源客車、宏發(fā)交通電器和赫比精密塑膠等一批先進(jìn)制造業(yè)龍頭項(xiàng)目落地投產(chǎn),形成以新能源材料、新能源整車制造和精密機(jī)電為主導(dǎo)的高端制造產(chǎn)業(yè)集群;引進(jìn)投產(chǎn)臺灣佳格葵花籽油、邦吉洛德斯油脂科技和中糧海嘉糧油等糧油深加工項(xiàng)目,形成糧食和油脂進(jìn)口及加工的產(chǎn)業(yè)集群匯聚;探索開展智能通信產(chǎn)品和消費(fèi)電子的保稅維修業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)園區(qū)制造業(yè)從技術(shù)含量較低、附加值低的加工貿(mào)易向技術(shù)含量更高、利潤更豐厚的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變和延伸。
2.發(fā)展重點(diǎn)
精密機(jī)電、新材料與新能源、油脂深加工、生物醫(yī)藥、機(jī)器人設(shè)計(jì)研發(fā)、人工智能等。
3.特別開放
允許外商獨(dú)資從事專用車、新能源汽車等汽車整車制造;
允許外商獨(dú)資從事食用油脂加工,允許外商投資大米、面粉、原糖加工,玉米深加工;
允許外商以獨(dú)資形式從事軌道交通運(yùn)輸相關(guān)設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計(jì)及制造。
4.園區(qū)載體
廈門自貿(mào)片區(qū)高端制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
廈門自貿(mào)片區(qū)油脂加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
海翼智能制造(保稅維修)產(chǎn)業(yè)園
四、重要平臺載體
1.廈門空港綜保區(qū)(籌)
1)概況
廈門空港綜保區(qū)(籌)位于廈門翔安新機(jī)場片區(qū)內(nèi),擬選址范圍位于翔安區(qū)南部和大嶝島機(jī)場北路,規(guī)劃總面積280.7公頃。其中,綜保區(qū)圍網(wǎng)面積約209.3公頃、聯(lián)動發(fā)展區(qū)域面積約71.4公頃。綜保區(qū)將圍繞“五大中心”建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進(jìn)特色項(xiàng)目,著力打造具有國際競爭力和創(chuàng)新力的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
2)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
廈門空港綜保區(qū)(籌)將聚焦航空維修制造、國際物流與分撥、商務(wù)商貿(mào)服務(wù)等臨空產(chǎn)業(yè),以及新一代信息技術(shù)、智能裝備、科教研發(fā)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),同時(shí)圍繞服務(wù)建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地,疊加自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等其它特殊功能區(qū)域,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、發(fā)展共贏。
3)啟動區(qū)建設(shè)
廈門航空產(chǎn)業(yè)啟動區(qū)位于非圍網(wǎng)區(qū)域蓮河片區(qū)西南部,面積約10公頃。項(xiàng)目于2022年1月開工建設(shè),總投資約8.67億元,總建筑面積約22萬平方米,其中廠房約17.6萬平方米,行政辦公及生活服務(wù)約3.9萬平方米。
2.數(shù)字自貿(mào)區(qū)
1)發(fā)展定位
數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)突出廈門自貿(mào)片區(qū)貿(mào)易、口岸、開放等特點(diǎn)和優(yōu)勢,聚焦貿(mào)易數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字創(chuàng)新服務(wù)三個(gè)方面,建設(shè)“三個(gè)區(qū)”:貿(mào)易數(shù)字化示范區(qū),更好發(fā)揮“保稅+”等特色優(yōu)勢,爭取在供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型、跨境電商、文化貿(mào)易等方面領(lǐng)跑全國;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先行區(qū),建設(shè)數(shù)字化促進(jìn)中心,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式,圍繞重點(diǎn)平臺率先在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面形成一批“廈門經(jīng)驗(yàn)”;數(shù)字創(chuàng)新服務(wù)樣板區(qū),創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字服務(wù)等數(shù)字治理模式,完善數(shù)字金融服務(wù)功能,持續(xù)推動政府管理方式向數(shù)字化服務(wù)轉(zhuǎn)變,打造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。
2)發(fā)展目標(biāo)
力爭到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),基本形成安全可控的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)系統(tǒng);數(shù)字治理水平顯著提升,數(shù)字金融服務(wù)載體和服務(wù)能力顯著增強(qiáng),數(shù)字監(jiān)管水平不斷提升;深化廈門國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),拓展豐富本地特色功能,不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面,促進(jìn)口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;數(shù)字區(qū)域合作日益深化,率先探索建立立足兩岸融合發(fā)展、面向“金磚”國家和“海絲”沿線國家和地區(qū)的數(shù)字合作機(jī)制,打造成為制度先行、開放引領(lǐng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)高端、治理高效的數(shù)字自貿(mào)區(qū)典范。
3)扶持政策
《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)促進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展若干辦法》(廈自貿(mào)委規(guī)〔2023〕1號)
3.海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)
1)發(fā)展定位
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)(簡稱“自貿(mào)片區(qū)”)作為海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)首批試點(diǎn)地區(qū),緊緊圍繞省委、市委戰(zhàn)略部署,先行先試,為海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)探路先行。按照“商法融合、以法促商、以商帶法”產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,自貿(mào)片區(qū)發(fā)揮國際商貿(mào)、海商海事、知識產(chǎn)權(quán)、金融等產(chǎn)業(yè)集聚資源優(yōu)勢,積極謀劃推動海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作。
2)發(fā)展重點(diǎn)
打造“國際法務(wù)運(yùn)營平臺”和“知識產(chǎn)權(quán)要素供給側(cè)保障集聚區(qū)”,積極引進(jìn)國際組織、境內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)、頭部律所,打造國際商事海事爭端解決優(yōu)選地,構(gòu)建全方位、全鏈條的現(xiàn)代法律服務(wù)生態(tài)圈。
3)扶持政策
《關(guān)于支持海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)的若干措施》(海絲廈辦〔2022〕7號)